Vláda schválila revizi výdajů v oblasti ICT
Digitální Česko:
Vláda schválila Závěrečnou zprávu revize výdajů v oblasti ICT, která obsahuje analýzu výdajů a šest doporučení, jak zvýšit efektivitu řízení ICT na ministerstvech bez dodatečných nákladů na státní rozpočet.
Při rozpočtových omezeních je klíčové sdílet data, zkušenosti, postupy i odborníky mezi úřady státní správy, a mít promyšlenou personální politiku.
Ministerstvo financí se ve spolupráci s Úřadem vlády a vicepremiérem pro digitalizaci Marianem Jurečkou soustředilo na čtrnáct ministerstev a jejich výdaje v oblasti ICT za posledních deset let. Revize proběhla na třech informačních systémech, u kterých byl předpoklad, že jsou vzájemně porovnatelné a na všech ministerstvech plní stejné funkce – ekonomické a personální systémy a elektronický systém spisové služby.
Ministerstva v současnosti nakupují informační systémy se stejnými funkcemi samostatně, což zvyšuje náklady a vede k rozdílům mezi systémy.
Výdaje na informační systémy, které mají plnit stejné funkce, se na jednotlivých resortech liší. Ministerstva nakupují informační systémy zvlášť na základě různých obchodních podmínek. Tím se liší i výsledné systémy, což digitální infrastrukturu státu nijak nezlevňuje,
— říká ministr financí Zbyněk Stanjura a dodává: „Je třeba provést důkladnou analýzu stávajících systémů a zvážit společný nákup za jednotných obchodních podmínek. To by snížilo administrativní zátěž, zjednodušilo proces a pomohlo sjednotit požadavky na systémy, které jsou podobné nebo dokonce stejné.“
Pro efektivní využití státních informačních systémů je důležité, aby obsahovaly správné a úplné údaje. Pokud data chybí, systémy nesplňují svůj účel a nelze je použít pro analýzy potřebné k dalším rozhodnutím. Důležité je také jejich vzájemné propojení, například pomocí unikátního identifikátoru, což umožní vytvořit datovou základnu z různých systémů (IISSP, Registr smluv a Věstník veřejných zakázek).
„Pro moderní a efektivní veřejnou správu je klíčové zbavit se roztříštěnosti, stavět na jednotných postupech, datech a úzké spolupráci mezi úřady. Nestačí jen investovat do nových systémů, musíme se také postarat o to, aby byly správně využívány. Pokud systémy fungují společně, stát může lépe využívat data a poskytovat občanům lepší služby bez zbytečného obíhání úřadů. Propojení klíčových databází, centrální nákup a lepší koordinace mezi úřady jsou základními kroky k tomu, aby stát fungoval efektivněji, šetřil prostředky a poskytoval občanům kvalitní a rychlé digitální služby,” uvedl ministr práce a sociálních věcí Marian Jurečka.
Důležitou součástí revize výdajů byla analýza nákladů na ICT personál. Ty podle zjištění rostou pomaleji než celkové výdaje na ICT. Ministerstva navíc čelí nedostatku odborníků a jejich vysoké fluktuaci, což efektivitu investic do ICT snižuje. Řešením není pouze zvyšovat rozpočet jednotlivých částí státní správy, ale zejména sdílet znalosti a odborníky. Důležitá je také personální politika s odměnami navázanými na plnění cílů IT strategií a na míru efektivity informačních systémů.
Tento projekt agendy revize výdajů navazuje na loňskou revizi výdajů v oblasti kultury, která přinesla celkem 24 doporučení, jak zefektivnit dotace v kultuře, snížit administrativní zátěž a usnadnit čerpání dotací pro menší projekty. V roce 2025 plánuje ministerstvo financí kromě revize výdajů do regionálního rozvoje i revizi výdajů na pojištění majetku státu. Všechny výstupy revize výdajů, schválené vládou, jsou k dispozici na webu ministerstva financí.
Závěrečná zpráva revize výdajů v oblasti ICT
(PDF, 2,9 MB)
Zdroj:
